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編者按 當地時間7月31日,美國總統特朗普簽署行政令,再次確定了對多個國家和地區征收的“對等關稅”稅率,并將在8月7日零時正式生效。與此同時,為避免美國“對等關稅”帶來的沖擊,各國和地區也開始與美國進行貿易談判,以達成雙方均可接受的貿易協議。這些協議影響了各國各地區與美國原本的貿易往來,同時也給國際石化市場帶來波動。
今日起推出“美國‘對等關稅’影響幾何”系列報道,展現各國石化行業對美國“對等關稅”和貿易協議的態度及舉措。
近日,德國化工行業協會(VCI)、法國化工協會等一眾歐盟化工行業組織就最新達成的美歐貿易協議紛紛發聲:盡管該協議“暫時”避免了貿易戰的爆發,但在這一關稅制度下,歐盟化工產品競爭不過美國,高額關稅將令歐盟化工產業的競爭力受到損害。
VCI代表著歐盟最大的化工生產國德國。化工業是德國制造業中一個重要的出口密集型行業。該協會對避免全面貿易戰的爆發感到欣慰,但鑒于化工行業面臨的“高額”關稅,認為歐盟化工產業的競爭力將受到損害。
VCI執行董事沃爾夫岡·格羅斯·恩特魯普表示:“本以為會迎來一場颶風,如今只遭遇了風暴,算是萬幸,局勢進一步升級的風險得以避免。盡管如此,雙方付出的代價都很高昂。歐洲的出口正失去競爭力,而美國的消費者則在為關稅買單。從化工行業的角度來看,協議中約定的關稅過高。但與此同時,能避免更高的關稅也是好事。現在,德國政府必須采取更堅定的行動,來消化這一額外負擔。”VCI呼吁開展更多談判,以“大幅降低”美國和歐盟的化工產品關稅,并為歐美雙方化工行業的“再工業化和轉型”提供便利。
歐盟所有行業協會都呼吁盡快公布該協議的更多細節。然而,僅就目前已披露的消息,多數協會已感到憂心忡忡。
法國化工協會表示,正以“嚴肅且關切”的態度關注迄今為止公布的細節,并認為從原則上講,該協議將使歐盟化工產品處于不利地位。此外,該協會稱,歐盟和美國雙方的表態“相互矛盾”,并呼吁盡快公布協議的“具體內容”。由于缺乏相關細節,其對將決定化工產品和醫藥活性成分貿易的條款和條件深感不安。
法國化工協會稱:“根據所提供的信息,該協議將使美國化工企業和歐洲企業享有不同的待遇,歐洲企業向美國出口產品將面臨額外成本,法國化工協會對此表示關切。這種結構性失衡將嚴重損害本已疲軟的歐洲化工產業,除非‘零關稅’制度擴展到所有化工產品。”
法國化工協會表示,歐盟委員會必須加強其7月初在行動計劃中宣布的各項措施,并堅持認為“迫切需要”予以實施。這些措施的實施至關重要,目的是為歐洲制造商恢復到與其他競爭地區相當的競爭力水平。這尤其包括:確保以具有競爭力的成本獲得脫碳能源,這是維持歐洲工業活動的基本條件;降低工業場所的稅費,使其與國際標準接軌;簡化歐洲監管框架。
西班牙化工協會稱,該協議將對西班牙對美化工出口施加重大壓力。2024年,西班牙化工產品總出口額為592億歐元,其中對美出口達3億歐元,包括工業化學品和藥品。該協會表示,由于大宗化學品在國際競爭中面臨更大風險,因此其出口受到的影響可能會大于特種產品。該協會認為,歐盟應努力降低化工行業面臨的關稅。
西班牙化工協會表示:“至關重要的是努力將化工產品納入‘零關稅’協議,甚至制定一項全面且平衡的行業協議,以保證有利的貿易條件,提高可預測性,并增強我們行業的競爭力。歐盟委員會必須加倍努力,推進歐盟的自由貿易議程,旨在開拓新市場。在這一背景下,歐洲還必須更靈活地實施貿易保護措施,特別是要監控戰略產品,并在必要時采取反傾銷和反補貼措施。”
在歐盟總部布魯塞爾,歐洲化工協會(Cefic)表示,在獲得該協議的更多細節之前,無法做出全面評估。但該協會警告稱,針對化工產品的關稅可能會危及大西洋兩岸的投資。不過,該協會表示,將部分化工產品納入“零關稅”協議是一個“令人鼓舞”的信號,歐盟委員會可以在此基礎上繼續推進,同時還需為所有化工產品爭取“有利的貿易條款”。
Cefic表示:“雖然該協議似乎避免了最糟糕的情況,但美國對歐盟出口產品加征的額外關稅,有可能進一步削弱歐盟化工產業的競爭力。這再次提醒我們,最近公布的《化工產業行動計劃》需要緊急且全面地實施,刻不容緩。額外的關稅阻礙了大西洋兩岸的貿易和投資流動。這對于高度一體化的跨大西洋化工產業來說,問題十分嚴重,因為該產業存在大量的行業內和公司內貿易。原材料和投入品經常在大西洋兩岸往返運輸,在生產的每個階段都實現增值。”
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